На практике часто компании осуществляют деятельность в нескольких проектах в разных регионах Казахстана. Работодатель при необходимости направляет сотрудников с одного объекта на другой в рамках командировки и трудового договора. Нам нередко задают вопрос:
можно ли таким образом направлять иностранных работников и что для этого требуется соблюдать? По действующим Правилам*, разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (далее – рабочее разрешение) выдается местным исполнительным органом в том регионе, в который работодатель приглашает иностранца для осуществления трудовой деятельности. Например, ТОО зарегистрировано в г. Алматы, но фактические работы будут выполняться на проекте Заказчика в Атырауской области. В этом случае работодатель обращается за получением рабочего разрешения в Управление координации занятости и социальных программ Атырауской области. Выданное разрешение будет действовать только на Атыраускую область и работник может осуществлять трудовую деятельность в этом регионе.
Вместе с тем, Правилами допускается направить в командировку иностранного работника в организацию, находящуюся на территории иной административно-территориальной единицы. Важное условие – такая командировка не должна превышать суммарно 90 календарных дней в течение календарного года.
Если предполагается, что командировка будет превышать срок 90 дней, мы всегда рекомендуем работодателю заблаговременно оформить рабочее разрешение в том регионе, в который командирован работник. Во-первых, Правилами не запрещено получение второго разрешения в другом регионе. Во-вторых, превышение срока командировки может послужить нарушением Правил, за которым на работодателя могут последовать штрафные санкции (ст.519 КоАП):
- субъекты малого предпринимательства – 100 МРП
- субъекты среднего предпринимательства – 200 МРП
- субъекты крупного предпринимательства – 700МРП**
Кроме того, п.24 Правил предусмотрено - в случае установления факта привлечения иностранного работника без разрешения (в нашем случае - в другом регионе), рабочее разрешение не выдается работодателю в течение двенадцати месяцев. Иными словами, компания попадает в «черный список», который влечет невозможность привлечения новых иностранных кандидатов на работу в Казахстан. Только по истечении 1 года работодателю, допустившему нарушение, возвращается право привлечения иностранной рабочей силы.
*п.34 Правил и условий выдачи и (или) продления разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществления внутрикорпоративного перевода, утвержденным приказом и.о. МЗиСР РК от 27 июня 2016 г. № 559.
**1 МРП на по состоянию на 2022 г. составляет 3.063 тенге.